中国测试技术研究院

政府信息公开

中国测试技术研究院2018年部门预算编制说明

【字体:大 中 

一、基本职能及主要工作

(一)基本职能

我院主要开展以下工作:1.计量检定与校准:依据国家计量授权(依法)开展法制计量检定业务,依据CNAS认可的校准能力开展校准服务。2.质量检测与检验:依据国家授权开展传感器、计量器具等产品质量监督检验工作,接受企业委托开展检测业务。针对产业经济技术需求,开展产业基础测试及技术标准研究。3.工程测试:针对政府关注的公共安全、环境保护、人类健康、公平贸易等领域,主要开展生态环境工程测试、食品安全工程测试、药材安全工程测试、室内环境工程测试、机械运行安全工程测试、医疗设备安全工程测试、地震及突发公共事件应急工程测试、能源计量与节能减排工程测试等。

(二)2018年重点工作

全院干部职工要进一步深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,落实全面从严治党要求,严格依法依规治院。按照中央、省委经济工作会议部署,以服务高质量发展和质量强省为目标,按照“计量为本、科技引领、开放共享、依法治院”的工作思路,抓关键、促改革、破瓶颈、补短板,切实有效地抓好各项工作,为建设美丽繁荣和谐四川做出应有的贡献。

1.深入学习贯彻党的十九大精神:坚持以院党委中心组学习带动基层党组织和全体党员干部认真学习、深刻领会党的十九大精神,准确把握“不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”的主题,准确把握“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,准确理解新时代我国社会主要矛盾的变化,切实服务“质量第一”、“质量强国”战略要求,进一步学习贯彻省第十一次党代会和省委十一届二次全会精神,紧扣“一个愿景、两个跨越、三大发展战略、四项重点工程”的战略谋划,进一步理清工作思路、明确工作目标、创新工作举措,以服务质量强省为目标,做实做细做好各项工作。

2.落实全面从严治党要求,严格依法依规治院:深入贯彻落实习近平总书记全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争系列重要论述及党的十九大、十九届中央纪委二次全会精神,按照“重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入”的要求,结合省委、省政府和省纪委的工作部署,坚定不移推进党建和党风廉政建设工作,锻造一支听党指挥、能打硬仗的队伍,防止违法违规和腐败行为产生。

3.按照“计量为本、科技引领、开放共享、依法治院”的工作思路,切实推动我院各项业务工作再上新台阶:遵循“计量为本”,夯实我院计量基础,巩固我院在计量行业的领先地位。遵循“科技引领”,充分发挥科技创新对我院事业发展的引领和支撑作用。遵循“开放共享”,强化与国内、国际机构之间的交流和合作。遵循“依法治院”,严格按照国家相关法律法规开展我院各项业务工作。

二、部门预算单位构成

中测院下属二级预算单位10个,均为其他事业单位。主要包括:中测院机关、中测院力学研究所、中测院电子研究所、中测院辐射研究所、中测院声学研究所、中测院光学研究所、中测院化学研究所、中测院流量研究所、中测院机械研究所、中测院生物研究所。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则,中测院所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入6055.93万元、事业单位经营收入2731.70万元、其他收入103.30万元和上年结转1423.31万元;支出包括:一般公共服务支出48.50万元、教育支出15.10万元、科学技术支出8670.01万元、社会保障和就业支出866.93万元、医疗卫生与计划生育支出304.58万元和住房保障支出409.12万元。中测院2018年收支总预算10314.24万元,比2017年收支预算总数增加279.79万元,主要是科研项目经费增加。

(一)收入预算情况

中测院2018年收入预算10314.24万元,其中:上年结转1423.31万元,占13.8%;一般公共预算拨款收入6055.93万元,占58.71%;事业单位经营收入2731.70万元,占26.48%;其他收入103.30万元,占1.01%。

(二)支出预算情况

中测院2018年支出预算10314.24万元,其中:基本支出6952.63万元,占67.4%;项目支出3361.61万元,占32.6%。

四、财政拨款收支预算情况说明

中测院2018年财政拨款收支总预算6142.39万元,比2017年财政拨款收支总预算增加369.09万元,主要是正常调资及科研项目经费收支增加。

收入包括:本年一般公共预算拨款收入6055.93万元、上年结转86.46万元;支出包括:一般公共服务支出48.50万元、教育支出15万元、科学技术支出4639.16万元、社会保障和就业支出757.13万元、医疗卫生与计划生育支出294.68万元、住房保障支出387.92万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况


中测院2018年一般公共预算当年拨款6055.93万元,比2017年预算数增加282.63万元,主要是正常调资及科研项目经费增加。


(二)一般公共预算当年拨款结构情况


教育支出15万元,占0.25%;科学技术支出4601.2万元,占75.98%、社会保障和就业支出757.13万元,占12.50%、医疗卫生与计划生育支出294.68万元,占4.87%、住房保障支出387.92万元,占6.40%。


(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项)2018年预算数为15万元,主要用于专业技术人才的后续教育等。

2.科学技术支出(类)基础研究(款)专项基础科研(项)2018年预算数为10万元,主要用于专项业务工作的项目经费支出。

3.科学技术支出(类)应用研究(款)社会公益研究(项)2018年预算数为4241.20万元,主要用于保障中测院机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、部分绩效工资等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费支出。

4.科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项)2018年预算数为350万元,主要用于保障中测院机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标的经费支出。

5.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项)2018年预算数为46.21万元,主要用于支付离休人员的工资及补贴支出。

6.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2018年预算数为415.69万元,主要用于支付在编人员基本养老保险缴费支出。

7.社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)2018年预算数为165.62万元,主要用于支付在编人员机关事业单位职业年金缴费支出。

8.社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项)2018年预算数为40万元,主要用于支付离退休人员死亡抚恤支出。

9.社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项)2018年预算数为89.61万元,主要用于支付离退休人员体检费和遗属生活补助支出。

10.医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)2018年预算数为294.68万元,主要用于在编人员的医疗保险支出。

11.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2018年预算数为279.92万元,主要用于在编人员的住房公积金支出。

12.住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项)2018年预算数为108万元,主要用于我院事业单位无房职工住房补贴。

六、一般公共预算基本支出情况说明

中测院2018年一般公共预算基本支出4222.93万元,其中:

人员经费3804.26万元,主要包括:基本工资1765.13万元、津贴补贴153.50万元、绩效工资517.14万元、社会保险缴费1192.09万元、对个人和家庭的补助176.40万元。

公用经费418.67万元,主要包括:工会经费49.11万元、福利费52.95万元、其他交通费用316.61万元。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

中测院2018年“三公”经费财政拨款预算数8万元,其中:因公出国(境)经费0万元、公务接待费3万元,公务用车购置及运行维护费5万元。

(一)因公出国(境)经费与2017年预算持平。均无出国经费预算。

(二)公务接待费与2017年预算持平。主要原因是我院在2017年基础上继续严格执行公务接待制度、控制接待费。2018年公务接待费计划用于国内公务接待支出,主要用于省际交流合作、仪器送检客户等接待工作。

(三)公务用车购置及运行维护费与2017年预算持平。主要原因是我院严格控制公务车辆运行费用。

单位现有公务用车5辆,其中:轿车3辆,多功能乘用车2辆。

2018年安排公务用车运行维护费5万元,用于5辆公务用车燃油、维修、保险等方面支出,主要保障院检定业务用车及日常公务用车。

八、政府性基金预算支出情况说明

中测院2018年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

九、国有资本经营预算支出情况说明

中测院2018年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费

2018年,中测院机关、中测院下属中测院力学研究所、中测院电子研究所、中测院辐射研究所、中测院声学研究所、中测院光学研究所、中测院化学研究所、中测院流量研究所、中测院机械研究所、中测院生物研究所等10家单位均为事业单位,按规定未使用机关运行的相关科目。

(二)政府采购情况

2018年,中测院安排政府采购预算617.79万元,主要用于采购仪器仪表设备、专用材料和委托业务费。

(三)国有资产占有使用情况

截至2017年底,中测院所属各预算单位共有车辆5辆,其中,省部级领导干部用车0辆、定向保障用车5辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备6台(套)。

2018年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

(四)绩效目标设置情况

绩效目标是预算编制的前提和基础,按照“费随事定”的原则,2018年中测院100万元以上专用项目按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标,综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量,预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。

十一、名词解释

1.计量:是指实现单位统一、量值准确可靠的活动。

2.计量检定:是指查明和确认测量仪器符合法定要求的活动,包括检查、加标记和/或出具检定证书。

3.校准:是指在规定条件下的一组操作,其第一步是确定由测量标准提供的量值与相应示值之间的关系,第二步则是用此信息确定由示值获得测量结果的关系,这里测量标准提供的量值与相应示值都具有测量不确定度。

4.检测:是指对给定产品按照规定程序确定某一种或多种特性、进行处理或提供服务所组成的技术操作。

5.法制计量:是指为满足法定要求,由有资格的机构进行的涉及测量、测量单位、测量仪器、测量方法和测量结果的计量活动,是计量学的一部分。

6.计量具器:是指单独或与一个或多个辅助设备组合,用于进行测量的装置。


附件:表1.部门收支总表

表1-1.部门收入总表

表1-2.部门支出总表

表2.财政拨款收支预算总表

表2-1.财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)

表3.一般公共预算支出预算表

表3-1.一般公共预算基本支出预算表

表3-2.一般公共预算项目支出预算表

表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

表4.政府性基金支出预算表

表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表

表5.国有资本经营预算支出预算表

表6.2018年省级部门预算项目绩效目标

中测院2018年预算公开表.pdf